环境战争里的拆弹部队(2)
龙江污染事件后,沉积在92公里河床上的含镉沉积物约18吨。为此,应急中心进行了整整两年的后评估工作,最多时达四五十人参与。每月,他们往返龙江和广州,在龙江全河段的20个采样点收集样本回到实验室,观察沉镉的迁移路线、释放规律及水生生物、环境的恢复过程等。
半年后汛期,龙江河床上絮体沉积物已随洪水向下游迁移,水相未出现超标;3-6月后,鱼体内的镉含量逐渐达标,这些结果都与原处置方案系统设计相吻合。在这期间,他们完成了5份阶段性报告,供环保部和当地政府参考决策。
2013年8月2日,环保部发布了《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》,规定较大及以上级别的突发环境事件必须开展污染损害评估工作。
“这很重要。”在负责后评估的赵学敏博士看来,以前我国环境应急后续工作上,对污染物在人体和环境影响的关注始终不够。华南所总结过国内外数百起环境事件案例,关于后评估这一部分内容,“非常少”。
渐渐地,他们发现:一些错误可以避免,而一些错误注定会反复发生。
后评估也促使这支“拆弹部队”思考更广阔的突发污染事件成因。如城市工业布局的隐患,这样的例子不胜枚举。
据虢清伟介绍,如韶关冶炼厂在北江上游,设备失效或误操作,都可能导致北江水污染事件。2010年北江铊污染时就有专家动议整体搬迁该厂,但各界呼吁数年,仍未实现。尽管已发生两起重大突发环境事件,但“可能还有第三次”。
在2006年,许振成就开始反思突发性环境危机对大都市群的挑战。在他看来,大都市群是环境资源的“漏斗区”——大都市群的发展,会夺取周边区域的环境资源,最为典型的便是大都市群的水资源依赖周边供给,而周边的环境安全则直接威胁城市。
在被南方周末记者问起当下突发环境事态时,许振成谨慎回答,“现在高发的情况还会维持一段时间。”他说自己心里非常明白,与保护环境的人相比,为经济发展而折腾环境的人更多,两方力量悬殊。所以,需要唤醒民众的公共意识。
2013年8月12日,许振成从堆满文件的办公桌上探出头来,突然问南方周末记者:“做应急难道是好事吗?”
他似乎不满足于“拆弹”。“应急是被动的,也远远不是我们的目标。”