资管新规过渡期或有微调 银保监会多举措化解风险

本报记者 杨井鑫 北京报道

12月20日，中国银保监会在近期重点工作通报会上，针对市场关注的资管新规过渡期问题、外资在华设立理财子公司、明年小微信贷政策、加大制造业信贷、中小银行风险和保险资金服务实体经济等六大核心问题进行了逐个回应。

酝酿资管新规是否小幅适度调整

近期市场传闻资管新规过渡期将会延长，而监管部门已经着手制定相应政策。对此，银保监会创新部副主任黄晋波表示，监管始终要求银行严格落实资管新规和理财新规，目前已经呈现出稳健和持续的发展态势。非保本理财产品规模达到了24.3万亿元，1.70传奇新服网，产品结构有所优化。同时，银行理财子公司已经获批14家，总的方向是要为老百姓提供理财选择，为资本市场增加资金来源，为企业发展营造好的金融环境。

他透露，对于理财存量业务处置的进度一直在扎实推进。部分银行反映存量业务处置的困难和问题。“过渡期结束后，由于特别原因的存量资产，可以由机构提出申请和承诺，然后进行适当安排和妥善处理。银保监会也根据实际情况，正在研究是否对相关政策进行小幅适度的调整。”

第一家外资控股理财公司获批

银保监会大型银行部主任王大庆称，银保监会在今日批准东方汇理和中银理财在上海设立外资控股的合资理财子公司，这是第一家在华设立的外资控股理财子公司，其中东方汇理出资55%，中银理财出资45%。

他同时对外透露，设立外资控股的理财子公司是落实金融业对外开放的举措。目前还有其他外资机构也在协商合资设立理财子公司。

普惠小微贷款明年新增2万亿

在国务院常务会议对明年普惠小微贷款定目标后，银保监会也相应制定了落实的多项举措。银保监会普惠金融部主任李均锋表示，金融服务明年的目标和举措总体方向是增量、扩面、降成本。“明年小微贷款再增2万亿元，目前贷款余额为11.32万亿元。在扩大覆盖面方面，小微企业贷款的户数要增加300万户，小微企业明年贷款的综合成本还要下降0.5个百分点。”

对于该目标的落实措施，他表示将有五个方面：

第一，持续深化供给侧结构改革，增加信贷的供给；按照机构细分客户群体，不同机构有所侧重。同时，鼓励通过互联网、大数据、区块链等新技术，加大小微信贷的投放。

建立差异化的监管政策；银保监会将制定健全的商业银行长效机制，优化监管政策、节约银行资本、加大不良容忍度，并通过明确标准推动尽职免责的落实。

进一步推动降低融资成本，用LPR合理确定定价。“对于小微企业贷款，大型银行的利率要稳中有降，股份制银行的利率还有下降空间，地方银行利率比较高的要降下来。”

改变小微企业贷款方式；监管将在续贷和信用贷款两个方面加强工作，增加这两块的贷款投放。

推进企业共享平台的建设；通过整合信息，降低商业银行的获客成本和交易成本，以此降低小微企业的融资成本。

制造业贷款加大中长期和信用贷款