以习近平同志为核心的党中央推进“基层减负年”工作综述(3)

　　以下看上，真实全面了解基层减负实际效果——这正是推进“基层减负年”工作方法上的一大创新。中央派出的调研组同志们一竿子插到底，既实地感受检验基层减负成果，又听取基层一线的意见建议，有力促进了减负工作开展。

　　整治形式主义，既要在减轻基层干部负担上做“减法”，也要在破除惯性思维创新方式方法上做“加法”。在中央示范引领下，不少省市也纷纷作出探索。

　　上海市借助“一网通办”，市区级层面通过推进基础数据共享，避免基层重复上报数据。海南省积极推进“网上督查督办”，实现了督查信息资源共享，大大提高了督查效率。北京每周一设为“无会日”，每年设定“无会周”，同时广泛运用视频会议，减少基层干部跑会……

　　“看着是‘减负’，实际上是‘增能’，形式主义的东西少了，与群众交流的时间、干实事的时间也就多了。”基层干部深有感触地说。

　　福建省福清市江阴镇下石村村民在村民说事评理会上与干部面对面交流（2019年7月9日摄）。新华社记者 张国俊 摄

　　坚持问题导向，压实工作责任——

　　在深度贫困县搞“刷白墙”面子工程，2个月打造脱贫“盆景”，对省委巡视组交办的扶贫项目造假等问题整改流于形式……2019年上半年，安徽省阜阳市委原书记李平搞形式主义、官僚主义问题被查处通报。

　　人们注意到，这是党的十九大以来，全党第一例违纪违法事实主要为形式主义、官僚主义问题的中管干部案件，在广大党员干部中引起强烈震撼。

　　动真格，出真招。

　　《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》中，对整治文山会海、解决督查检查考核过多过频过度留痕等问题，提出了一系列硬杠杠硬举措。

　　一诺千金，言出必行。

　　专项工作机制明确各成员单位牵头任务，压实落实责任，召开专门会议听取工作进展情况汇报。对中央发文、中央和国家机关的督查检查考核事项实行计划管理，加强监督实施；针对贯彻执行中的新情况新问题，制定负面清单，划出灰色地带，及时纠正工作中的偏差。

　　各地区各部门坚决把落实中央硬指标、硬杠杠作为一项严肃的政治任务，严守底线不突破，保持刚性约束不放松，按季度更新汇总文件会议情况，对账清账，巩固减量成果，确保中央为基层减负要求真正落到实处。

　　驰而不息见真章　“基层减负年”取得良好成效

　　浙江省湖州市吴兴区八里店镇司法所工作人员在调解一起工伤纠纷事件（2019年10月31日摄）。新华社记者 翁忻旸 摄

　　“‘基层减负年’让基层干部轻装上阵。”

　　辞旧迎新之际，习近平总书记在2020年新年贺词中以一句暖心的话语，为“基层减负年”砥砺前行写下生动注脚。

　　过去的一年间，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门党委（党组）把解决形式主义突出问题为基层减负作为重大政治任务和政治责任扛在肩上，实打实硬碰硬推进落实，取得了良好的工作成效。

　　从领导机关和领导干部做起，思想行动更自觉。

　　“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。”党的十八大以来，习近平总书记反复强调作风建设的重要性，反复强调形式主义、官僚主义的危害性，并以实际行动为全党作出表率。

　　以上率下，蔚然成风。

　　浙江省湖州市吴兴区综合行政执法局龙泉中队在“阳光调解室”进行调解工作（2018年11月14日摄）。新华社记者 黄宗治 摄

　　一年来，各级党委（党组）深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述，主动把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。解决形式主义突出问题为基层减负，日益成为各级领导干部的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　“现在领导在部署开展工作的时候都会掂量一下，是不是有形式主义、官僚主义的问题，会不会给基层增加负担，脑子里时刻绷紧了为基层减负这根弦。”一位基层干部深有感触地说。

　　各级领导机关和领导干部还结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头排查形式主义问题。许多地方党政主要负责同志坚持以问题为导向，深入基层一线，不打招呼、不层层陪同，随机访、暗访已成为常态化的调研方式。

　　硬杠杠硬举措得到落实，基层更有获得感。

　　“今年我参加的会议数量至少减少了一半。开会全是干货，上面任务布置明确，下面听得真切。”辽宁省凤城市蓝旗镇党委书记刘晓达讲出了自己最直观的感受。

　　“会议少了，讲实事了；套话少了，效率高了。”对于和刘晓达一样的基层干部来说，这正是一年来日常工作发生的最大变化。