高校越多高新技术企业越多？大学如何影响城市的未来(2)

　　她分析，城市发展有多种类型和路径，比如深圳虽然没有太多高教资源，但是深圳善于引进各类人才，善于整合资源，做到“为我所用”。但相比深圳这样的一线城市可以吸引全国的优秀人才，中西部地区、后发地区，要提升地方自主创新能力，走科技创新引领发展之路，必须重点发掘地方科技人才资源，尤其是城市所拥有的科教资源。

　　也就是说，中西部地区的很多城市，在难以像深圳那样吸引全国优秀人才的情况下，就更要做好本地科教、人才资源的挖掘。

　　正是由于高教资源对一座城市的作用越来越大。即便是高校资源较为薄弱的城市，如深圳、苏州等，当前也在积极引进高校，补足高教短板。其中，作为最缺大学的重点城市，近年来，深圳已经吸引了北大、哈工大等一大批名校在当地设立校区。以哈工大为例，目前哈工大深圳校区的录取分数已经超过了哈尔滨本部，深圳的城市平台效应十分凸显。

　　此外，深圳计划未来10年投入1500亿元，集中资源办更多高水平大学，力争到2025年高校数量达到20所左右、在校生超过25万人，成为高等教育强市之一。

　　当然，也不是所有高教资源雄厚的城市，高新技术产业、科创产业发展就一定好。东北的几个中心城市，高教资源也较为雄厚，像哈工大、吉林大学、大连理工大学实力都挺强，但当地的高新技术产业发展却较为滞后。沈阳和大连的高新技术企业数量都在1200家左右。长春则只有600多家。哈尔滨2017年也只有614家。

　　丁长发告诉记者，高教科研力量是一座城市的存量，如何把存量优势转化为比较优势、竞争优势，需要体制机制的完善、营商环境的优化等方面。东北的几个中心城市高教实力挺强的，但人才流失却很突出，高新技术企业数量不多，说明当地仍需要大力改善营商环境和制度环境，加快科研成果的转化。

　　吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经分析，总体上看，东北的高教资源在全国都是比较强的，但科教资源对本地拉动作用不大。东北的很多企业与科教资源结合不紧密，科技服务业相对较弱，科技成果转化能力不强。

　　林斐分析，对于后发地区，不改革创新就无路可走。这就需要自上而下与自下而上的双推进、内生动力与外在推力的两结合，为科技创新引领发展提供制度保障。在国家层面谋划创新型国家建设与国家创新体系建设，鼓励支持地方深化改革创新的大背景下，地方政府要主动作为，破除制约科技发展的体制机制深层次障碍，全方位激发创新活力。