电视专题片《国家监察》第三集《聚焦脱贫》(3)

冯新柱：（到）淳化县一个村去，去了以后联系干部说住院了，水利厅的一个干部，说住院了，累得住院了。我说怎么累成这样了，他说我们这个村20公里，你们这个村有20公里吗？我咋没听说过一个村有20公里。他说我每户都要跑到，最近为了要把这个表填好，所以现在累成这样子了。

【解说词】按理说，第一次到联系点调研，就发现了自己分管两年扶贫工作都不了解的基层情况，这应该让冯新柱有所反思。但是，他此后到扶贫点仍然只是走马观花。这让淳化县的干部对他的期望很快转为了失望。

辛民（陕西省咸阳市淳化县副县长）：非常期盼也非常高兴，但是实实在在通过2017年一年，什么都没做，其实他就来了三次，而且都是匆匆来，匆匆去，两个小时左右就走了。

【解说词】省级领导确定对口扶贫点，既是发挥以上率下示范作用，也是推动他们深入基层，将扶贫思路与农村实际对接的一个很好的渠道。冯新柱分管扶贫，却完全不重视这个工作，给下级释放出什么样的信号，可想而知。

【字幕：陕西省 眉县】

【解说词】宝鸡市眉县的一些村子在高山深处，交通困难，导致深度贫困。2016年，省里计划实施整体易地扶贫搬迁，将村民们迁入山下的新村。

记者：您大概是哪一年搬下来住的？

陕西省宝鸡市眉县村民：2018年。

记者：是啥时候的事？

陕西省宝鸡市眉县村民：8月。

陕西省宝鸡市眉县村民：2016年就计划了。

记者：2016年就计划了？

陕西省宝鸡市眉县村民：反正我知道就是2016年就开始了。

记者：当时说了没有马上动是吗？

陕西省宝鸡市眉县村民：没动。

【解说词】虽然村民们在2018年才搬迁到山下，但他们并不知道，在2016年底陕西省上报给国务院的材料里已经提前两年“被搬迁”了。当时，眉县由于一些原因没能如期完成这项工作，又担心被扣分，因此虚报已经完成搬迁。除了眉县之外，陕西省还有其他一些地方也向上虚报搬迁数，一共涉及2038户。两千多户搬没搬并不难核实，但冯新柱作为分管副省长，对下面上报的材料照单全收，不采取任何把关措施就上报，结果国务院扶贫办实地检查时发现，实际上只有23户迁入了新居。

冯新柱：也没有核，就报上去了。当了这些年的一把手，都养成了这些自己身上的官僚习气，认为当了副省长，官更大了，好多事情都应该是甩手了。

【解说词】除了虚报脱贫进度，在冯新柱分管陕西省扶贫期间，还被发现贫困人口退出不精准、扶贫资金使用不规范、帮扶工作不扎实等多方面问题。

李金鹏：你只有踏踏实实地到你的扶贫点里去认认真真调研，去跟老百姓唠家常，你才能真正发现其中的问题，这样你才能制定好措施，才能有的放矢，所以就由于冯新柱这种态度，不去解剖麻雀，发现不了其中的问题，所以他制定的措施也会产生别的后果。

冯新柱：当时定了一个目标，我们说啥都不能（再）被约谈。所以就搞成了月月考核，月月排队，给每个县排队。县里也怕（排末尾）、乡里也怕，每个人都怕。这样就说那就先搞短期的吧，只要能够加分的。

【解说词】这种脱离实际的做法，给陕西省扶贫工作的整体风气造成了恶劣的影响，也让基层干部们感到有苦难言。

辛民：一个季度一考核，相当一部分的精力要用来应付省上的考核，脱贫攻坚是一个过程，，而且产业发展是一个更长的过程，三个月能做啥。

【解说词】实际上冯新柱自己也知道，过度频繁的考核并不合理，也看到了由此带来的一些弄虚作假和表面文章，但他却为了短期效应，无视这种做法对于扶贫工作的伤害。

冯新柱：当时我自己也有点感觉，我说这样效果最后可能要出问题。有些的收入里面不实，有些给发羊，他算账的时候，买一只羊，母羊一年能下只羊崽子，羊崽子养大以后一只羊能卖一千块钱，他这样（算）你就能脱贫了么。

【解说词】冯新柱对扶贫工作敷衍应付，甚至利用手中扶贫资金管理权谋取私利。在冯新柱的帮助下，和他关系密切的三家私营企业顺利加入精准扶贫试点项目，每一家都获得上千万元的扶贫资金投资。

李金鹏：跟这些老板他住在一起、吃在一起、玩在一起，他有个微信群叫开心团，大家在一起开心，所以打麻将、吃喝玩乐、旅游，由这帮老板买单，那老板买单肯定不是白买的。

【解说词】多年来，冯新柱早已习惯高消费的生活，而维持这种生活靠的就是权钱交易的违纪违法所得。他落马时，从家中搜出的购物卡就多达674张，最终查明，他受贿总额高达七千多万元。

【解说词】冯新柱出生在农村，曾经深受贫困之苦。后来他走出山村、成为国家干部，一步步做到了副省长，主抓扶贫，这本是一个为父老乡亲做实事的好机会，但他走得太远，却忘记了来时的路。

冯新柱：离开农村时间长了，确实是自己忘本了。以前是很难很难的，从小时候从农村走出来，好像跟这些富人接触得多了，跟这些穷人接触得越来越少，好像找不到了，就找不到那种感觉了。

【解说词】冯新柱被查处后，陕西省召开冯新柱案以案促改专题部署会，强调正视陕西省扶贫工作中存在的问题，切实整改，这也是给各级党员干部敲响的一记警钟。

李金鹏：他是涉及到扶贫领域的第一个中管干部，这个示范效应就是非常大了，他会警示别的（人），警示后人，让干部把公权力用到为人民服务上去，还一个就是确保党中央的决策部署落到实处。

【解说词】从2018年1月到2019年3月，中央纪委国家监委网站共通报曝光了271起扶贫领域形式主义、官僚主义典型案例，主要集中在监管不力、作风漂浮、违规决策、弄虚作假四个方面。发生在安徽阜南县“刷白墙”事件就是其中一起典型案例。

【解说词】安徽省阜南县郜台乡属于淮河行蓄洪区，过去人居环境非常恶劣，房屋拥挤，道路狭窄，公厕、路灯、污水和垃圾处理等基础设施缺失。

记者：这个路很窄啊。

安徽省阜南县郜台乡村民：窄，就是窄。

记者：这两边的窗都见不着阳光吧？

安徽省阜南县郜台乡村民：见不着。

记者：原来有灯吗？

安徽省阜南县郜台乡村民：没有。

记者：没有，那晚上咋办？

安徽省阜南县郜台乡村民：晚上拿矿灯，那底下有长虫，有时候不拿矿灯都（踩）到长虫。

安徽省阜南县郜台乡村民：娶个媳妇你开个车上不来，媳妇只能拉到坎底上，东西一样一样往上拿。那以前坎底下的垃圾是一片狼藉，那不能看，你要看了，你不能看。